ANNEXE B
Note portant sur la terminologie
Quiconque entend approfondir le sujet doit être conscient que, comme
le bénévolat appuyé est un domaine nouveau, la
terminologie évolue encore.
Diverses expressions ont été utilisées dans la
documentation afin de désigner le «bénévolat
appuyé». Les expressions les plus couramment utilisées sont
les suivantes : «bénévolat des personnes ayant des besoins
spéciaux», «égalité des occasions de
bénévolat», «égalité de l'accès
au bénévolat», «bénévolat de
transition», et «bénévoles dont le placement est
difficile».
La définition précise des expressions et des groupes-cibles
auxquels elles s'appliquent diffère grandement d'une source à
l'autre.
L'expression bénévolat appuyé n'a pas
été largement répandue jusqu'à maintenant, mais
semble traduire le mieux le concept sans entraîner à sa suite une
séquelle de connotations. Je l'ai utilisée dans le texte afin de
désigner l'appui personnalisé offert aux individus qui ont des
besoins spéciaux, sans tenir compte du type particulier de handicaps ou
de l'appui requis.
L'usage se fait en quelque sorte parallèlement à l'emploi
appuyé et à l'intégration appuyée (dont
les objectifs consistent à apporter de l'aide aux individus qui ont des
besoins spéciaux dans le monde du travail rémunéré
et dans les classes régulières dans les écoles). Les
notions sont maintenant bien connues.
Comme pour ce qui se passe à l'égard des deux concepts,
l'attention dans le texte porte principalement sur les individus
eux-mêmes ainsi que sur les aménagements et le soutien
spécial dont ils ont besoin pour s'intégrer avec succès
dans des postes de bénévole.
Si on applique la définition retenue, les programmes de recrutement
ciblés (comme ceux qui visent principalement les jeunes, les personnes
âgées ou les populations ethniques) ne sont pas forcément
jugés programmes appuyés du seul fait qu'ils sont ciblés.
Seuls les programmes qui font un effort spécial pour satisfaire les
besoins en cours d'emploi des bénévoles peuvent être
visés par la définition.
Néanmoins, il y a certainement des individus appartenant à
d'autres groupes qui, à cause de handicaps ou de circonstances
spéciales, peuvent également être décrits comme des
bénévoles ayant des «besoins spéciaux» au sens
de la terminologie retenue dans le texte.
Dans une publication récente du Volunteer Ontario intitulée
Special Needs Volunteering: A Directory of Programs in Canada (Linda
Graff, 1992), les expressions bénévolat des personnes ayant
des besoins spéciaux et bénévolat appuyé
ont une portée plus large. Elles recoupent tous les programmes
où un effort spécial est fait en vue de recruter et de placer des
bénévoles appartenant à des groupes-cibles précis
qui sont depuis toujours sous-représentés dans le monde des
bénévoles.
L'appui en cours d'emploi offert aux bénévoles n'est pas le
facteur déterminant de la définition. L'attention porte
principalement avant tout sur l'organisme et sur l'effort spécial qu'il
fait pour susciter le bénévolat dans tous les secteurs de la
société.
Il faut également noter que la publication de Volunteer Ontario
établit une distinction entre bénévolat
appuyé et bénévolat des personnes ayant des besoins
spéciaux.
L'expression bénévolat appuyé a
été utilisée dans la publication exclusivement pour
désigner les programmes dont le rôle en est un de
«courtage» (centres de bénévoles avant tout), qui
recrutent des bénévoles ayant des besoins spéciaux afin de
les présenter à d'autres organismes.
Le bénévolat des personnes ayant des besoins spéciaux,
par ailleurs, s'applique aux activités entreprises soit par l'organisme
d'accueil, soit par l'organisme qui recrute ses bénévoles
directement.
ANNEXE C
Le maillon manquant du bénévolat appuyé :
les bénévoles qui ont des handicaps
sur le plan de l'apprentissage
Les personnes qui ont des difficultés d'apprentissage sont rarement
comprises dans les groupes ciblés par les programmes existants qui
offrent la formule du bénévolat appuyé. Comme ce groupe
semble grandement sous-représenté dans le monde des
bénévoles, il conviendrait de lui accorder plus d'attention.
Les handicaps sur le plan de l'apprentissage ne sont pas
«visibles», de sorte qu'ils sont très mal compris du grand
public. Essentiellement, il s'agit de difficultés reliées au
traitement de l'information qui touchent l'un ou plusieurs des secteurs
suivants : lecture, écriture et expression verbale (par exemple,
compréhension, ordonnancement et expression des idées). Il arrive
souvent que certaines difficultés découlent des problèmes
d'attention, de mémoire, d'organisation, de coordination psychomotrice
et d'aptitudes sur le plan social. Il reste toutefois que l'individu a une
intelligence qui se situe dans la normale.
Étant donné qu'il y a un si grand nombre de types de
difficultés d'apprentissage et tellement de combinaisons possibles, il
est peut-être plus difficile à la personne moyenne de comprendre
la nature précise des besoins et du style d'apprentissage d'un individu
en particulier. Voilà pourquoi il peut devenir stimulant
d'intégrer dans des postes de bénévole des individus qui
ont des difficultés d'apprentissage plus ou moins graves.
L'efficacité du programme dépend avant tout de son orientation
vers un individu en particulier qui a un handicap sur le plan de
l'apprentissage. Il faut tenir compte des diverses facettes du handicap et des
interactions entre elles, de même que du style particulier
d'apprentissage et des stratégies précises qu'il faut pour
compenser le handicap. Comme c'est le cas de tous les bénévoles
qui ont des besoins spéciaux, il est également important
d'encourager les individus en question à utiliser autant que possible et
à mettre à profit les domaines où ils ont des points
forts.
Certains individus ayant des difficultés d'apprentissage vont n'avoir
besoin que d'une aide minimale au début pour effectuer les ajustements,
mais d'autres vont avoir besoin d'appui continu et d'un milieu adapté
pour pouvoir fonctionner d'une manière efficace. Selon les besoins de
l'individu, le poste de bénévole peut devoir être
restructuré, et il est possible qu'il faille offrir un cadre de travail
libre de toute distraction. Il faudra peut-être orienter le
bénévole de façon particulière ou lui accorder plus
de temps pour effectuer une tâche. Il est possible qu'il faille que les
instructions soient données d'une façon très claire et
qu'on soit obligé de morceler une tâche en tâches plus
petites qui exigent l'exécution d'un nombre limité
d'étapes à la fois.
Le bénévole qui connaît des difficultés
d'apprentissage peut avoir besoin d'instructions ou d'autres renseignements
fondamentaux présentés sous des formes ou par des moyens de
remplacement. À titre d'exemple, la personne handicapée sur le
plan de la lecture peut tirer un meilleur profit des renseignements qui lui
sont transmis verbalement ou sous forme d'enregistrements plutôt
qu'à l'aide de documents écrits. La personne handicapée
sur le plan du langage travaillera peut-être plus efficacement si les
renseignements lui sont présentés dans la forme écrite
plutôt que verbale. Dans le même ordre d'idées, les
individus en question devraient avoir la latitude de présenter leurs
rapports dans la forme qui convient le mieux à leurs besoins, que ce
soit oralement ou par écrit.
Les perceptions fausses tendent à être nombreuses en ce qui
touche les difficultés d'apprentissage. Les difficultés connues
du côté de la langue parlée, de la lecture ou de
l'écriture peuvent être associées à un manque
d'intelligence ou à un manque d'intérêt au travail. Les
difficultés d'organisation peuvent être assimilées à
de la paresse ou à de l'inefficience, et les difficultés au plan
de la concentration peuvent être reliées à un manque
d'initiative ou de motivation.
De la même façon, les aspects subtils des difficultés
d'apprentissage (en particulier le manque de savoir faire dans les
activités sociales) peuvent empêcher le succès au travail
à moins que ceux qui travaillent avec le bénévole ne
soient informés de la situation avec tact.
Les gens ont habituellement tendance à sous-estimer le potentiel des
individus qui connaissent des difficultés d'apprentissage. Comme il a
été noté plus haut, il peut être quelque peu
difficile pour ceux qui ne connaissent pas bien les difficultés
d'apprentissage de comprendre les raisons pour lesquelles les
aménagements s'imposent et la façon de les apporter.
Voilà pourquoi il est souhaitable d'établir un partenariat
avec une section locale ou provinciale de Troubles d'apprentissage
Association canadienne, et de rechercher la participation active des personnes
qui sont formées dans le domaine. Dans certains cas, la participation
d'un intervenant de l'extérieur peut être utile pour donner de la
crédibilité à la réalité des handicaps
invisibles.
ANNEXE D
Aménagements au travail :
Services qui peuvent aider les organismes
Emploi et Immigration Canada a institué un service gratuit
désigné Service d'information sur les aménagements, ou Jan
(de l'anglais: Job Accommodation Network). Il s'agit d'un service de
consultation téléphonique mis au point conjointement par le
Canada et les États-Unis qui compte sur une banque de données
où sont inscrits des milliers d'exemples de façons dont les
organismes sont parvenus avec succès à faire les
aménagements au profit des travailleurs handicapés.
Des conseillers sont également à la disposition des personnes
et peuvent fournir des renseignements détaillés ainsi que des
conseils sur les façons dont les emplois et les lieux de travail peuvent
être adaptés pour compenser les limites fonctionnelles des
employés ou des bénévoles (le numéro
téléphonique sans frais de Jan est 1-800-526-2262. Les services
sont disponibles en français ou en anglais).
En outre, certains ministères des gouvernements provinciaux offrent
des services consultatifs et des subventions qui couvrent les besoins de
personnes handicapées. Les organismes communautaires et les sections
locales d'organismes qui s'occupent de handicaps particuliers sont
également en mesure d'offrir des conseils sur les possibilités
d'aménagement.
Documentation qu'il est recommandé de lire
Les documents mentionnés ci-dessous sont hautement recommandés
à quiconque s'intéresse à l'appui aux
bénévoles. Les publications sont toutes récentes et il est
possible de les obtenir gratuitement ou à un coût modeste.
Graff, Linda. Special-Needs Volunteering: A Directory of Programs in
Canada. Etobicoke : Volunteer Ontario, 1992, 64 pp.
Rédigé d'après les résultats d'une enquête
poussée, le document contient des renseignements sur les divers types de
programmes de bénévoles au Canada qui font des efforts
spéciaux en vue de recruter et de placer des bénévoles
appartenant à des groupes précis. Parmi les groupes-cibles
mentionnons : les jeunes, les personnes âgées, les populations
ethniques, les personnes handicapées pour motif de maladie mentale, les
personnes ayant un handicap au plan intellectuel, les personnes
handicapées physiquement et les personnes défavorisées au
plan économique ou social.
L'introduction expose les questions cruciales reliées au
bénévolat des personnes qui ont des besoins spéciaux.
Chaque tranche donne un aperçu des programmes des
bénévoles qui ont pour cible un groupe particulier. Le document
énumère également les ressources essentielles qui touchent
ces sujets.
Coût : 10 $, plus tps et 2,75 $ pour l'expédition et la
manutention
Commandes :Volunteer Ontario
Suite 203
2 Dunbloor Road
Etobicoke (Ontario)
M9A 2E4 (416) 236-0588
MacKinnon, Jean. Volunteer Access: A Manual for Special-Needs
Volunteering. Victoria : Victoria Volunteer Bureau, 1991. 34 pp.
Le manuel est le fruit de l'expérience connue par le Volunteer Access
Project du Victoria Volunteer Bureau visant l'intégration dans la
collectivité des individus ayant des besoins spéciaux par le
recours à la formule du bénévolat.
Les groupes-cibles du projet comprennent les individus atteints d'une maladie
mentale, handicapés au plan intellectuel et physique, les nouveaux
arrivants au Canada et les personnes pour qui l'anglais est une langue seconde.
Le document offre des conseils sur l'établissement d'un programme
d'appui aux bénévoles à l'intérieur d'un centre
d'action bénévole. Il y est question des entrevues, du placement
et de la supervision des bénévoles ayant des besoins
spéciaux. Le document fournit également un aperçu des
besoins spéciaux de groupes-cibles en particulier de même que des
conseils essentiels pour la gestion des bénévoles appartenant
à chaque catégorie.
Coût : 10 $, plus 2 $ pour l'expédition et la manutention
Commandes :Victoria Volunteer Bureau
Room 211
620 View Street
Victoria (Colombie-Britannique)
V8W 1J6 (604) 386-2269
Strachan, Kathy. Opening Doors: Volunteers with Disabilities in the
'90s. Winnipeg : Independent Living Resource Centre, 1991. 53 pp.
Ce document, destiné aux coordonnateurs des bénévoles,
constitue un guide d'intégration des bénévoles
handicapés. Les aspects abordés comprennent la sensibilisation
des membres du personnel et l'appui à donner aux bénévoles
handicapés. L'auteure donne des conseils pratiques sur les entrevues, le
placement, l'orientation et l'évaluation des bénévoles qui
ont des besoins spéciaux. Le dernier chapitre du document traite de dix
handicaps précis et contient des recommandations à l'égard
de chacun d'eux.
Coût : 5 $, plus 2 $ pour l'expédition et la manutention
Commandes :Independent Living Resource Centre
Suite 201
294, avenue Portage
Winnipeg (Manitoba)
R3C 0B9 (204) 947-0194
Centre d'action bénévole Ottawa-Carleton. Option
bénévoles. Ottawa : 1988. 44 pp. (document qui peut
être obtenu en français).
Le manuel contient des renseignements détaillés touchant un
modèle de programme d'appui aux bénévoles des individus
atteints d'une maladie mentale. Il a été mis au point par le
Bureau central des bénévoles. Il contient des conseils
étape par étape sur la façon d'accueillir les clients en
entrevue, de déterminer le niveau de préparation des
bénévoles, de repérer des placements appropriés et
d'apporter de l'appui aux bénévoles.
On y joint une trousse complète de documents échantillons et de
formules, de même que la liste des réponses aux questions
posées fréquemment au personnel du programme Option
bénévoles.
Coût : sans frais (même si la réserve est très
limitée)
Communiquer au :Central d'action bénévole
Ottawa-Carleton
256, avenue King Edward
Ottawa (Ontario)
K1N 7M1 (613) 232-4876
Thompson, Mal. Involving Volunteers with Extra Support Needs: A
Self-Study Pack for Volunteer Organisers. Hinckley (R-U), Area Volunteer
Bureau, 1991.
Rédigé à l'intention des coordonnateurs de programmes dans
les centres d'action bénévole, l'ouvrage offre des propositions
pratiques concernant le recrutement, le placement et l'appui des
bénévoles qui ont des besoins spéciaux.
Il aborde également des questions comme les avantages de faire
participer les bénévoles qui ont des besoins spéciaux, les
obstacles au plan des aptitudes en ce qui concerne leur participation, le
besoin de confidentialité de l'information et l'importance d'un
réseau d'appui pour le coordonnateur du programme.
Le document peut être utile à quiconque travaille officieusement
auprès de bénévoles ayant des besoins spéciaux ou
qui envisage l'établissement d'un programme officiel. Il peut être
utilisé soit pour l'enseignement personnel, soit à titre de
ressource pour former les autres.
Coût : 5 £ (ce qui comprend l'affranchissement et la manutention)
Commandes :Hinckley Area Volunteer Bureau
12 Waterloo Road
Hinckley (Royaume-Uni)
LE10 1Q1
McCaffray, Charles J. Seniors' Volunteer Job Support Program: An
Introduction and Training Manual. Whitehorse : Challenge, 1992, 33 pp.
Le document décrit un programme innovateur par lequel les
bénévoles âgés offrent de l'appui en cours d'emploi
personnalisé aux employés handicapés. Il présente
les détails du système d'appui de l'emploi offert par le
programme Challenge, et contient des conseils pratiques pour les
bénévoles qui offrent de l'appui en cours d'emploi. Il
précise également les critères retenus pour
déterminer le moment où l'appui peut être supprimé.
Même si l'attention porte principalement sur l'aide individuelle dans les
situations d'emploi, le manuel peut également être très
utile pour les gestionnaires de programmes d'appui aux bénévoles.
Adresse : Challenge: Community Vocational Alternatives
1148 First Avenue
Whitehorse (Territoire du Yukon)
Y1A 1A6 (403) 668-4421
Graff, Linda. Volunteer for the Health of It. Etobicoke : Volunteer
Ontario, 1991, 45 pp.
L'étude en question examine la relation entre le bénévolat
et la santé, sur les plans physique comme mental. Elle contient un
recensement de la documentation pertinente et expose brièvement les
discussions tenues par des groupes de consultation en provenance de cinq
collectivités ontariennes.
Elle examine également les obstacles qui se posent au
bénévolat que doivent affronter cinq groupes-cibles particuliers
: les personnes âgées, les jeunes, les personnes sans emploi, les
personnes handicapées au plan physique et celles qui ont un handicap sur
le plan psychiatrique.
Coût : 10 $ plus tps et 2,75 $ pour l'expédition et la manutention
Commandes :Volunteer Ontario
Suite 203
2 Dunbloor Road
Etobicoke (Ontario)
M9A 2E4 (416) 236-0588
Special Needs Volunteers. Volunteer Centre of Metropolitan
Toronto.
Cette trousse de formation a été conçue pour aider les
agences et les organismes bénévoles à travailler plus
efficacement avec les bénévoles qui ont une invalidité.
Elle se présente dans la forme d'un atelier, mené par un
représentant du Volunteer Centre. Parmi les ressources, on trouvera un
manuel de facilitateur, un manuel de participant, une vidéocassette, et
un guide à la discussion.
Pour de plus amples renseignements, communiquer avec :
Volunteer Centre of Metropolitan Toronto
Training Department
Suite 207
344 Bloor Street West
Toronto (Ontario)
M5S 3A7 (416) 961-6888
Special Needs Volunteers. Volunteer Centre of Metropolitan
Toronto.
Cette trousse de formation a été conçue pour aider les
agences et les organismes bénévoles à travailler plus
efficacement avec les bénévoles qui ont une invalidité.
Elle se présente dans la forme d'un atelier, mené par un
représentant du Volunteer Centre. Parmi les ressources, on trouvera un
manuel de facilitateur, un manuel de participant, une vidéocassette, et
un guide à la discussion.
Pour de plus amples renseignements, communiquer avec :
Volunteer Centre of Metropolitan Toronto
Training Department
Suite 207
344 Bloor Street West
Toronto (Ontario)
M5S 3A7 (416) 961-6888
uvres consultées et autres documents
à lire
Anderson, Ruth et Nell Smith. In Search of Volunteer Opportunities.
Edmonton : Glenrose Rehabilitation Hospital et Volunteer Action Centre, 1992.
(Manuel inédit servant à la préparation d'un cours pour
les bénévoles à l'intention de personnes ayant subi un
traumatisme crânien).
Applebaum, Seymore. Recruiting and Retaining Volunteers from Minority
Communities : A Case Study. Toronto : Institut d'études
pédagogiques de l'Ontario, 1991. (Thèse de doctorat
inédite).
Baker, David. The Next Generation : Anticipating Equality Issues in
Employment dans Rehabilitation Digest, novembre 1989, pp. 1-9.
Brown, Dale S et al. Pathways to Employment for People with
Learning Disabilities. Washington, DC : President's Committee on Employment
for People with Disabilities, 1990.
Haberek, Judy. Involving Special Groups, Meeting Special Needs
dans Voluntary Action Leadership, hiver 1986, pp. 25-29.
Honeck, Jack. Ibm's Focus: On Employees' Abilities Not Their
Disabilities, dans Journal of Career Planning and Employment,
volume li, numéro 2, janvier 1991, p. 68-71.
Ilsley, Paul. Enhancing the Volunteer Experience: New Insights on
Strengthening Volunteer Participation, Learning and Commitment. San
Francisco : Jossey-Bass Publishers, 1990.
MacKinnon, Jean. Volunteer Access Project dans The Journal of
Volunteer Resources Management, volume 1, numéro ii,
été 1992. (Publié par l'Ontario Association for Volunteer
Administration).
Martin, Duncan et Nairn Galvin. Multiculturalism and Voluntary Action:
Report on a Preliminary Study. Hamilton : Voluntary Action Centres of
Hamilton and District, 1988.
McKay, Shona. Willing and Able dans Report on Business
Magazine, octobre 1991, pp. 58-63.
McLaren, K Louise. Accommodations: Access to Opportunities dans
Canadian Banker, novembre-décembre 1990, pp. 58-63.
Minnesota Office on Volunteer Services.
Equal Access to Volunteer Participation dans The Journal of
Volunteer Administration, automne 1984, pp. 1-6.
O'Brien, John. Working On: A Survey of Emerging Issues in Supported
Employment. Lithonia, Georgia : Responsive Systems Associates, 1990.
Pike, Sue. Une force vive à développer dans le
réseau d'action bénévole: le partenariat
ethnoculturel. Bureau central des bénévoles
d'Ottawa-Carleton, 1990.
Richmond Information and Volunteer Centre et la section de Richmond de
l'Association canadienne pour la santé mentale. Volunteer Placement
Project (Community Integration Service). Richmond (Colombie-Britannique) :
1990. (Manuel inédit portant sur l'intégration des
bénévoles qui font la transition d'un milieu de traitement des
maladies mentales à la collectivité élargie.)
Schindler-Rainman, Eva. Transitioning: Strategies for the Volunteer
World. Vancouver : Voluntary Action Resource Centre, 1980.
Secrétariat d'État du Canada. Le pouvoir des mots :
Conseils généraux et guide terminologique pour une
représentation adéquate des personnes ayant une
déficience. Ottawa : 1991.
Simpkins, Karen et Rochelle Kaplan. Fair Play for Disabled
Persons dans Journal of Career Planning and Employment, volume li,
numéro 2, pp. 40-46.
Smith, Maria P. Taking Volunteerism into the 21st Century: Some
conclusions from the American Red Cross Volunteer 2000 Study dans The
Journal of Volunteer Administration, automne 1989, pp. 2-10.
Troubles d'apprentissage Association canadienne. Troubles
d'apprentissage. Ottawa : 1987.
United Way of Greater Toronto. Multicultural Development Handbook.
Toronto : 1988.
Volunteer: The National Centre. Involving the Handicapped as Volunteers:
A Guidebook (Report of the Citizens' Involvement for Physically Disabled
Youth). Arlington, VA : 1984.
Volunteer Centre of Calgary. Project Kaleidoscope: Cross-Cultural
Partnerships in Volunteerism. Calgary : 1992.
Volunteer Centre of Metropolitan Toronto. Volunteers from the
Multicultural Community: Programs That Work. Toronto : 1992.
Wilson, Marlene. You Can Make a Difference: Helping Others and Yourself
Through Volunteering. Boulder, Colorado : Volunteer Management Associates,
1990.
Ywca of Metropolitan Toronto. Multiculturalism at Work: A Guide to
Organizational Change. Toronto : 1987.
Souhaitez-vous reproduire une partie de ce
livre?
Les organismes de bienfaisance et les organismes sans but lucratif peuvent
reproduire et adapter des parties de ce livrepour leur propre usage, à
condition d'en indiquer la source. Aucune permission écrite n'est
nécessaire. La Direction aimerait cependant savoir la façon dont
ce livre a été utilisé. Veuillez nous écrire
à l'adresse suivante:
Partenariats communautaires
Patrimoine canadien
15, rue Eddy, 7e étage
Hull (Québec)
K1A 0M5
Édité par la
Direction du Soutien aux organismes volontaires
Multiculturalisme et Citoyenneté Canada
© Sa Majesté la Reine,
représentée par
le Ministre de l'Approvisionnement et Services
1992.
isbn 0-662-98160-X

|