Patrimoine canadien

ANNEXE B

Note portant sur la terminologie

Quiconque entend approfondir le sujet doit être conscient que, comme le bénévolat appuyé est un domaine nouveau, la terminologie évolue encore.

Diverses expressions ont été utilisées dans la documentation afin de désigner le «bénévolat appuyé». Les expressions les plus couramment utilisées sont les suivantes : «bénévolat des personnes ayant des besoins spéciaux», «égalité des occasions de bénévolat», «égalité de l'accès au bénévolat», «bénévolat de transition», et «bénévoles dont le placement est difficile».

La définition précise des expressions et des groupes-cibles auxquels elles s'appliquent diffère grandement d'une source à l'autre.

L'expression bénévolat appuyé n'a pas été largement répandue jusqu'à maintenant, mais semble traduire le mieux le concept sans entraîner à sa suite une séquelle de connotations. Je l'ai utilisée dans le texte afin de désigner l'appui personnalisé offert aux individus qui ont des besoins spéciaux, sans tenir compte du type particulier de handicaps ou de l'appui requis.

L'usage se fait en quelque sorte parallèlement à l'emploi appuyé et à l'intégration appuyée (dont les objectifs consistent à apporter de l'aide aux individus qui ont des besoins spéciaux dans le monde du travail rémunéré et dans les classes régulières dans les écoles). Les notions sont maintenant bien connues.

Comme pour ce qui se passe à l'égard des deux concepts, l'attention dans le texte porte principalement sur les individus eux-mêmes ainsi que sur les aménagements et le soutien spécial dont ils ont besoin pour s'intégrer avec succès dans des postes de bénévole.

Si on applique la définition retenue, les programmes de recrutement ciblés (comme ceux qui visent principalement les jeunes, les personnes âgées ou les populations ethniques) ne sont pas forcément jugés programmes appuyés du seul fait qu'ils sont ciblés. Seuls les programmes qui font un effort spécial pour satisfaire les besoins en cours d'emploi des bénévoles peuvent être visés par la définition.

Néanmoins, il y a certainement des individus appartenant à d'autres groupes qui, à cause de handicaps ou de circonstances spéciales, peuvent également être décrits comme des bénévoles ayant des «besoins spéciaux» au sens de la terminologie retenue dans le texte.

Dans une publication récente du Volunteer Ontario intitulée Special Needs Volunteering: A Directory of Programs in Canada (Linda Graff, 1992), les expressions bénévolat des personnes ayant des besoins spéciaux et bénévolat appuyé ont une portée plus large. Elles recoupent tous les programmes où un effort spécial est fait en vue de recruter et de placer des bénévoles appartenant à des groupes-cibles précis qui sont depuis toujours sous-représentés dans le monde des bénévoles.

L'appui en cours d'emploi offert aux bénévoles n'est pas le facteur déterminant de la définition. L'attention porte principalement avant tout sur l'organisme et sur l'effort spécial qu'il fait pour susciter le bénévolat dans tous les secteurs de la société.

Il faut également noter que la publication de Volunteer Ontario établit une distinction entre bénévolat appuyé et bénévolat des personnes ayant des besoins spéciaux.

L'expression bénévolat appuyé a été utilisée dans la publication exclusivement pour désigner les programmes dont le rôle en est un de «courtage» (centres de bénévoles avant tout), qui recrutent des bénévoles ayant des besoins spéciaux afin de les présenter à d'autres organismes.

Le bénévolat des personnes ayant des besoins spéciaux, par ailleurs, s'applique aux activités entreprises soit par l'organisme d'accueil, soit par l'organisme qui recrute ses bénévoles directement.




ANNEXE C

Le maillon manquant du bénévolat appuyé :
les bénévoles qui ont des handicaps
sur le plan de l'apprentissage

Les personnes qui ont des difficultés d'apprentissage sont rarement comprises dans les groupes ciblés par les programmes existants qui offrent la formule du bénévolat appuyé. Comme ce groupe semble grandement sous-représenté dans le monde des bénévoles, il conviendrait de lui accorder plus d'attention.

Les handicaps sur le plan de l'apprentissage ne sont pas «visibles», de sorte qu'ils sont très mal compris du grand public. Essentiellement, il s'agit de difficultés reliées au traitement de l'information qui touchent l'un ou plusieurs des secteurs suivants : lecture, écriture et expression verbale (par exemple, compréhension, ordonnancement et expression des idées). Il arrive souvent que certaines difficultés découlent des problèmes d'attention, de mémoire, d'organisation, de coordination psychomotrice et d'aptitudes sur le plan social. Il reste toutefois que l'individu a une intelligence qui se situe dans la normale.

Étant donné qu'il y a un si grand nombre de types de difficultés d'apprentissage et tellement de combinaisons possibles, il est peut-être plus difficile à la personne moyenne de comprendre la nature précise des besoins et du style d'apprentissage d'un individu en particulier. Voilà pourquoi il peut devenir stimulant d'intégrer dans des postes de bénévole des individus qui ont des difficultés d'apprentissage plus ou moins graves.

L'efficacité du programme dépend avant tout de son orientation vers un individu en particulier qui a un handicap sur le plan de l'apprentissage. Il faut tenir compte des diverses facettes du handicap et des interactions entre elles, de même que du style particulier d'apprentissage et des stratégies précises qu'il faut pour compenser le handicap. Comme c'est le cas de tous les bénévoles qui ont des besoins spéciaux, il est également important d'encourager les individus en question à utiliser autant que possible et à mettre à profit les domaines où ils ont des points forts.

Certains individus ayant des difficultés d'apprentissage vont n'avoir besoin que d'une aide minimale au début pour effectuer les ajustements, mais d'autres vont avoir besoin d'appui continu et d'un milieu adapté pour pouvoir fonctionner d'une manière efficace. Selon les besoins de l'individu, le poste de bénévole peut devoir être restructuré, et il est possible qu'il faille offrir un cadre de travail libre de toute distraction. Il faudra peut-être orienter le bénévole de façon particulière ou lui accorder plus de temps pour effectuer une tâche. Il est possible qu'il faille que les instructions soient données d'une façon très claire et qu'on soit obligé de morceler une tâche en tâches plus petites qui exigent l'exécution d'un nombre limité d'étapes à la fois.

Le bénévole qui connaît des difficultés d'apprentissage peut avoir besoin d'instructions ou d'autres renseignements fondamentaux présentés sous des formes ou par des moyens de remplacement. À titre d'exemple, la personne handicapée sur le plan de la lecture peut tirer un meilleur profit des renseignements qui lui sont transmis verbalement ou sous forme d'enregistrements plutôt qu'à l'aide de documents écrits. La personne handicapée sur le plan du langage travaillera peut-être plus efficacement si les renseignements lui sont présentés dans la forme écrite plutôt que verbale. Dans le même ordre d'idées, les individus en question devraient avoir la latitude de présenter leurs rapports dans la forme qui convient le mieux à leurs besoins, que ce soit oralement ou par écrit.

Les perceptions fausses tendent à être nombreuses en ce qui touche les difficultés d'apprentissage. Les difficultés connues du côté de la langue parlée, de la lecture ou de l'écriture peuvent être associées à un manque d'intelligence ou à un manque d'intérêt au travail. Les difficultés d'organisation peuvent être assimilées à de la paresse ou à de l'inefficience, et les difficultés au plan de la concentration peuvent être reliées à un manque d'initiative ou de motivation.

De la même façon, les aspects subtils des difficultés d'apprentissage (en particulier le manque de savoir faire dans les activités sociales) peuvent empêcher le succès au travail à moins que ceux qui travaillent avec le bénévole ne soient informés de la situation avec tact.

Les gens ont habituellement tendance à sous-estimer le potentiel des individus qui connaissent des difficultés d'apprentissage. Comme il a été noté plus haut, il peut être quelque peu difficile pour ceux qui ne connaissent pas bien les difficultés d'apprentissage de comprendre les raisons pour lesquelles les aménagements s'imposent et la façon de les apporter.

Voilà pourquoi il est souhaitable d'établir un partenariat avec une section locale ou provinciale de Troubles d'apprentissage — Association canadienne, et de rechercher la participation active des personnes qui sont formées dans le domaine. Dans certains cas, la participation d'un intervenant de l'extérieur peut être utile pour donner de la crédibilité à la réalité des handicaps invisibles.




ANNEXE D

Aménagements au travail :
Services qui peuvent aider les organismes

Emploi et Immigration Canada a institué un service gratuit désigné Service d'information sur les aménagements, ou Jan (de l'anglais: Job Accommodation Network). Il s'agit d'un service de consultation téléphonique mis au point conjointement par le Canada et les États-Unis qui compte sur une banque de données où sont inscrits des milliers d'exemples de façons dont les organismes sont parvenus avec succès à faire les aménagements au profit des travailleurs handicapés.

Des conseillers sont également à la disposition des personnes et peuvent fournir des renseignements détaillés ainsi que des conseils sur les façons dont les emplois et les lieux de travail peuvent être adaptés pour compenser les limites fonctionnelles des employés ou des bénévoles (le numéro téléphonique sans frais de Jan est 1-800-526-2262. Les services sont disponibles en français ou en anglais).

En outre, certains ministères des gouvernements provinciaux offrent des services consultatifs et des subventions qui couvrent les besoins de personnes handicapées. Les organismes communautaires et les sections locales d'organismes qui s'occupent de handicaps particuliers sont également en mesure d'offrir des conseils sur les possibilités d'aménagement.




RESSOURCES

Documentation qu'il est recommandé de lire

Les documents mentionnés ci-dessous sont hautement recommandés à quiconque s'intéresse à l'appui aux bénévoles. Les publications sont toutes récentes et il est possible de les obtenir gratuitement ou à un coût modeste.

Graff, Linda. Special-Needs Volunteering: A Directory of Programs in Canada. Etobicoke : Volunteer Ontario, 1992, 64 pp.
Rédigé d'après les résultats d'une enquête poussée, le document contient des renseignements sur les divers types de programmes de bénévoles au Canada qui font des efforts spéciaux en vue de recruter et de placer des bénévoles appartenant à des groupes précis. Parmi les groupes-cibles mentionnons : les jeunes, les personnes âgées, les populations ethniques, les personnes handicapées pour motif de maladie mentale, les personnes ayant un handicap au plan intellectuel, les personnes handicapées physiquement et les personnes défavorisées au plan économique ou social.
L'introduction expose les questions cruciales reliées au bénévolat des personnes qui ont des besoins spéciaux. Chaque tranche donne un aperçu des programmes des bénévoles qui ont pour cible un groupe particulier. Le document énumère également les ressources essentielles qui touchent ces sujets.
Coût : 10 $, plus tps et 2,75 $ pour l'expédition et la manutention
Commandes :
Volunteer Ontario
Suite 203
2 Dunbloor Road
Etobicoke (Ontario)
M9A 2E4    (416) 236-0588

MacKinnon, Jean. Volunteer Access: A Manual for Special-Needs Volunteering. Victoria : Victoria Volunteer Bureau, 1991. 34 pp.
Le manuel est le fruit de l'expérience connue par le Volunteer Access Project du Victoria Volunteer Bureau visant l'intégration dans la collectivité des individus ayant des besoins spéciaux par le recours à la formule du bénévolat.
Les groupes-cibles du projet comprennent les individus atteints d'une maladie mentale, handicapés au plan intellectuel et physique, les nouveaux arrivants au Canada et les personnes pour qui l'anglais est une langue seconde.
Le document offre des conseils sur l'établissement d'un programme d'appui aux bénévoles à l'intérieur d'un centre d'action bénévole. Il y est question des entrevues, du placement et de la supervision des bénévoles ayant des besoins spéciaux. Le document fournit également un aperçu des besoins spéciaux de groupes-cibles en particulier de même que des conseils essentiels pour la gestion des bénévoles appartenant à chaque catégorie.
Coût : 10 $, plus 2 $ pour l'expédition et la manutention
Commandes :
Victoria Volunteer Bureau
Room 211
620 View Street
Victoria (Colombie-Britannique)
V8W 1J6    (604) 386-2269

Strachan, Kathy. Opening Doors: Volunteers with Disabilities in the '90s. Winnipeg : Independent Living Resource Centre, 1991. 53 pp.
Ce document, destiné aux coordonnateurs des bénévoles, constitue un guide d'intégration des bénévoles handicapés. Les aspects abordés comprennent la sensibilisation des membres du personnel et l'appui à donner aux bénévoles handicapés. L'auteure donne des conseils pratiques sur les entrevues, le placement, l'orientation et l'évaluation des bénévoles qui ont des besoins spéciaux. Le dernier chapitre du document traite de dix handicaps précis et contient des recommandations à l'égard de chacun d'eux.
Coût : 5 $, plus 2 $ pour l'expédition et la manutention
Commandes :
Independent Living Resource Centre
Suite 201
294, avenue Portage
Winnipeg (Manitoba)
R3C 0B9    (204) 947-0194

Centre d'action bénévole — Ottawa-Carleton. Option bénévoles. Ottawa : 1988. 44 pp. (document qui peut être obtenu en français).
Le manuel contient des renseignements détaillés touchant un modèle de programme d'appui aux bénévoles des individus atteints d'une maladie mentale. Il a été mis au point par le Bureau central des bénévoles. Il contient des conseils étape par étape sur la façon d'accueillir les clients en entrevue, de déterminer le niveau de préparation des bénévoles, de repérer des placements appropriés et d'apporter de l'appui aux bénévoles.
On y joint une trousse complète de documents échantillons et de formules, de même que la liste des réponses aux questions posées fréquemment au personnel du programme Option bénévoles.
Coût : sans frais (même si la réserve est très limitée)
Communiquer au :
Central d'action bénévole — Ottawa-Carleton
256, avenue King Edward
Ottawa (Ontario)
K1N 7M1     (613) 232-4876

Thompson, Mal. Involving Volunteers with Extra Support Needs: A Self-Study Pack for Volunteer Organisers. Hinckley (R-U), Area Volunteer Bureau, 1991.
Rédigé à l'intention des coordonnateurs de programmes dans les centres d'action bénévole, l'ouvrage offre des propositions pratiques concernant le recrutement, le placement et l'appui des bénévoles qui ont des besoins spéciaux.
Il aborde également des questions comme les avantages de faire participer les bénévoles qui ont des besoins spéciaux, les obstacles au plan des aptitudes en ce qui concerne leur participation, le besoin de confidentialité de l'information et l'importance d'un réseau d'appui pour le coordonnateur du programme.
Le document peut être utile à quiconque travaille officieusement auprès de bénévoles ayant des besoins spéciaux ou qui envisage l'établissement d'un programme officiel. Il peut être utilisé soit pour l'enseignement personnel, soit à titre de ressource pour former les autres.
Coût : 5 £ (ce qui comprend l'affranchissement et la manutention)
Commandes :
Hinckley Area Volunteer Bureau
12 Waterloo Road
Hinckley (Royaume-Uni)
LE10 1Q1

McCaffray, Charles J. Seniors' Volunteer Job Support Program: An Introduction and Training Manual. Whitehorse : Challenge, 1992, 33 pp.
Le document décrit un programme innovateur par lequel les bénévoles âgés offrent de l'appui en cours d'emploi personnalisé aux employés handicapés. Il présente les détails du système d'appui de l'emploi offert par le programme Challenge, et contient des conseils pratiques pour les bénévoles qui offrent de l'appui en cours d'emploi. Il précise également les critères retenus pour déterminer le moment où l'appui peut être supprimé.
Même si l'attention porte principalement sur l'aide individuelle dans les situations d'emploi, le manuel peut également être très utile pour les gestionnaires de programmes d'appui aux bénévoles.
Adresse :
Challenge: Community Vocational Alternatives
1148 First Avenue
Whitehorse (Territoire du Yukon)
Y1A 1A6    (403) 668-4421

Graff, Linda. Volunteer for the Health of It. Etobicoke : Volunteer Ontario, 1991, 45 pp.
L'étude en question examine la relation entre le bénévolat et la santé, sur les plans physique comme mental. Elle contient un recensement de la documentation pertinente et expose brièvement les discussions tenues par des groupes de consultation en provenance de cinq collectivités ontariennes.
Elle examine également les obstacles qui se posent au bénévolat que doivent affronter cinq groupes-cibles particuliers : les personnes âgées, les jeunes, les personnes sans emploi, les personnes handicapées au plan physique et celles qui ont un handicap sur le plan psychiatrique.
Coût : 10 $ plus tps et 2,75 $ pour l'expédition et la manutention
Commandes :
Volunteer Ontario
Suite 203
2 Dunbloor Road
Etobicoke (Ontario)
M9A 2E4    (416) 236-0588

Trousses de formation

Special Needs Volunteers. Volunteer Centre of Metropolitan Toronto.
Cette trousse de formation a été conçue pour aider les agences et les organismes bénévoles à travailler plus efficacement avec les bénévoles qui ont une invalidité. Elle se présente dans la forme d'un atelier, mené par un représentant du Volunteer Centre. Parmi les ressources, on trouvera un manuel de facilitateur, un manuel de participant, une vidéocassette, et un guide à la discussion.
Pour de plus amples renseignements, communiquer avec :
Volunteer Centre of Metropolitan Toronto
Training Department
Suite 207
344 Bloor Street West
Toronto (Ontario)
M5S 3A7    (416) 961-6888

Special Needs Volunteers. Volunteer Centre of Metropolitan Toronto.
Cette trousse de formation a été conçue pour aider les agences et les organismes bénévoles à travailler plus efficacement avec les bénévoles qui ont une invalidité. Elle se présente dans la forme d'un atelier, mené par un représentant du Volunteer Centre. Parmi les ressources, on trouvera un manuel de facilitateur, un manuel de participant, une vidéocassette, et un guide à la discussion.
Pour de plus amples renseignements, communiquer avec :
Volunteer Centre of Metropolitan Toronto
Training Department
Suite 207
344 Bloor Street West
Toronto (Ontario)
M5S 3A7    (416) 961-6888

Œuvres consultées et autres documents à lire

Anderson, Ruth et Nell Smith. In Search of Volunteer Opportunities. Edmonton : Glenrose Rehabilitation Hospital et Volunteer Action Centre, 1992. (Manuel inédit servant à la préparation d'un cours pour les bénévoles à l'intention de personnes ayant subi un traumatisme crânien).

Applebaum, Seymore. Recruiting and Retaining Volunteers from Minority Communities : A Case Study. Toronto : Institut d'études pédagogiques de l'Ontario, 1991. (Thèse de doctorat inédite).

Baker, David. “The Next Generation : Anticipating Equality Issues in Employment” dans Rehabilitation Digest, novembre 1989, pp. 1-9.

Brown, Dale S et al. Pathways to Employment for People with Learning Disabilities. Washington, DC : President's Committee on Employment for People with Disabilities, 1990.

Haberek, Judy. “Involving Special Groups, Meeting Special Needs” dans Voluntary Action Leadership, hiver 1986, pp. 25-29.

Honeck, Jack. “Ibm's Focus: On Employees' Abilities — Not Their Disabilities”, dans Journal of Career Planning and Employment, volume li, numéro 2, janvier 1991, p. 68-71.

Ilsley, Paul. Enhancing the Volunteer Experience: New Insights on Strengthening Volunteer Participation, Learning and Commitment. San Francisco : Jossey-Bass Publishers, 1990.

MacKinnon, Jean. “Volunteer Access Project” dans The Journal of Volunteer Resources Management, volume 1, numéro ii, été 1992. (Publié par l'Ontario Association for Volunteer Administration).

Martin, Duncan et Nairn Galvin. Multiculturalism and Voluntary Action: Report on a Preliminary Study. Hamilton : Voluntary Action Centres of Hamilton and District, 1988.

McKay, Shona. “Willing and Able” dans Report on Business Magazine, octobre 1991, pp. 58-63.

McLaren, K Louise. “Accommodations: Access to Opportunities” dans Canadian Banker, novembre-décembre 1990, pp. 58-63.

Minnesota Office on Volunteer Services.

“Equal Access to Volunteer Participation” dans The Journal of Volunteer Administration, automne 1984, pp. 1-6.

O'Brien, John. Working On: A Survey of Emerging Issues in Supported Employment. Lithonia, Georgia : Responsive Systems Associates, 1990.

Pike, Sue. Une force vive à développer dans le réseau d'action bénévole: le partenariat ethnoculturel. Bureau central des bénévoles d'Ottawa-Carleton, 1990.

Richmond Information and Volunteer Centre et la section de Richmond de l'Association canadienne pour la santé mentale. Volunteer Placement Project (Community Integration Service). Richmond (Colombie-Britannique) : 1990. (Manuel inédit portant sur l'intégration des bénévoles qui font la transition d'un milieu de traitement des maladies mentales à la collectivité élargie.)

Schindler-Rainman, Eva. Transitioning: Strategies for the Volunteer World. Vancouver : Voluntary Action Resource Centre, 1980.

Secrétariat d'État du Canada. Le pouvoir des mots : Conseils généraux et guide terminologique pour une représentation adéquate des personnes ayant une déficience. Ottawa : 1991.

Simpkins, Karen et Rochelle Kaplan. “Fair Play for Disabled Persons” dans Journal of Career Planning and Employment, volume li, numéro 2, pp. 40-46.

Smith, Maria P. “Taking Volunteerism into the 21st Century: Some conclusions from the American Red Cross Volunteer 2000 Study” dans The Journal of Volunteer Administration, automne 1989, pp. 2-10.

Troubles d'apprentissage — Association canadienne. Troubles d'apprentissage. Ottawa : 1987.

United Way of Greater Toronto. Multicultural Development Handbook. Toronto : 1988.

Volunteer: The National Centre. Involving the Handicapped as Volunteers: A Guidebook (Report of the Citizens' Involvement for Physically Disabled Youth). Arlington, VA : 1984.

Volunteer Centre of Calgary. Project Kaleidoscope: Cross-Cultural Partnerships in Volunteerism. Calgary : 1992.

Volunteer Centre of Metropolitan Toronto. Volunteers from the Multicultural Community: Programs That Work. Toronto : 1992.

Wilson, Marlene. You Can Make a Difference: Helping Others and Yourself Through Volunteering. Boulder, Colorado : Volunteer Management Associates, 1990.

Ywca of Metropolitan Toronto. Multiculturalism at Work: A Guide to Organizational Change. Toronto : 1987.




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Les organismes de bienfaisance et les organismes sans but lucratif peuvent reproduire et adapter des parties de ce livrepour leur propre usage, à condition d'en indiquer la source. Aucune permission écrite n'est nécessaire. La Direction aimerait cependant savoir la façon dont ce livre a été utilisé. Veuillez nous écrire à l'adresse suivante:

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K1A 0M5


Édité par la
Direction du Soutien aux organismes volontaires
Multiculturalisme et Citoyenneté Canada

© Sa Majesté la Reine,
représentée par
le Ministre de l'Approvisionnement et Services
1992.



isbn 0-662-98160-X

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    Dernière révision : 1998/10/16
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