Dans le numéro de juillet – août 2003 de ALPHABÉTISATION TROIS-RIVIÈRES, un texte portait sur le rapport Accroître l'alphabétisation des adultes : la nécessité d'une action pancanadienne, du Comité permanent du développement des ressources humaines et de la condition des personnes handicapées. Déposé le 12 juin 2003 à la Chambre des Communes, ce rapport constituait la première étude générale sur l’alphabétisation des adultes entreprise par un comité parlementaire fédéral et coïncidait avec le début de la Décennie des Nations-Unies pour l’alphabétisation. Il devait servir à définir la contribution fédérale à l’établissement d’un système pancanadien d’alphabétisation et d’acquisition des compétences essentielles en lecture, en écriture et en calcul. Pour consultation : http://www.parl.gc.ca/InfoComDoc/37/2/HUMA/Studies/Reports/humarp03-f.htm.

Le Comité, présidé par la députée Judi Longfield, estimait que l’alphabétisation avait une influence fondamentale sur tous les aspects de la vie sociale, culturelle et économique des individus et de l’ensemble de la société, incluant la famille, la santé, la démocratie, le travail, etc. « L’alphabétisation permet à tous les citoyens de réaliser leur plein potentiel en tant qu’individus et en tant que citoyens ».

Accroître l'alphabétisation des adultes : la nécessité d'une action pancanadienne contenait 21 recommandations, dont la nécessité pour le gouvernement fédéral de travailler en partenariat avec les gouvernements provinciaux et territoriaux afin d’établir un accord pancanadien sur l’alphabétisation et d’investir les sommes nécessaires pour accroître l’alphabétisation à l’échelle du pays. Parmi les autres recommandations, figuraient la mise en place d'une politique sur l'alphabétisation à la grandeur du gouvernement pour que les politiques et les programmes favorisent l'atteinte des objectifs en alphabétisation; l’élargissement du mandat et des ressources du Secrétariat national à l’alphabétisation; une participation accrue des bibliothèques publiques à la promotion et au développement de l’alphabétisation; l’élaboration de stratégies d’alphabétisation pour les Autochtones, les familles, les collectivités, les jeunes décrocheurs scolaires, les personnes handicapées, les nouveaux arrivants et les détenus; un soutien approprié aux personnes faiblement alphabétisées sur le marché du travail canadien (environ 42 % des adultes en âge de travailler, soit huit millions de Canadiens, ont un niveau d’alphabétisation inférieur au niveau minimal nécessaire pour faire face aux demandes complexes de la vie quotidienne et du travail dans l’économie mondiale); l’amélioration de l'accès aux programmes d'alphabétisation.